中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)传染病防治法[1]
中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)主席令第十七号
《中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)传染病防治法》已由中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)第十届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第十一次会议于2004年8月28日修订通过,现将修订后的《中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)传染病防治法》公(gōng)布,自2004年12月1日起施行。
中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)主席 胡锦涛
2004年8月28日
第一章 总则
第一条 為(wèi)了预防、控制和消除传染病的发生与流行,保障人體(tǐ)健康和公(gōng)共卫生,制定本法。
第二条 國(guó)家对传染病防治实行预防為(wèi)主的方针,防治结合、分(fēn)类管理(lǐ)、依靠科(kē)學(xué)、依靠群众。
第三条 本法规定的传染病分(fēn)為(wèi)甲类、乙类和丙类。
甲类传染病是指:鼠疫、霍乱。
乙类传染病是指:传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新(xīn)生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋體(tǐ)病、血吸虫病、疟疾。
丙类传染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病,除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。
上述规定以外的其他(tā)传染病,根据其暴发、流行情况和危害程度,需要列入乙类、丙类传染病的,由國(guó)務(wù)院卫生行政部门决定并予以公(gōng)布。
第四条 对乙类传染病中(zhōng)传染性非典型肺炎、炭疽中(zhōng)的肺炭疽和人感染高致病性禽流感,采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施。其他(tā)乙类传染病和突发原因不明的传染病需要采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施的,由國(guó)務(wù)院卫生行政部门及时报经國(guó)務(wù)院批准后予以公(gōng)布、实施。
省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府对本行政區(qū)域内常见、多(duō)发的其他(tā)地方性传染病,可(kě)以根据情况决定按照乙类或者丙类传染病管理(lǐ)并予以公(gōng)布,报國(guó)務(wù)院卫生行政部门备案。
第五条 各级人民(mín)政府领导传染病防治工(gōng)作(zuò)。
县级以上人民(mín)政府制定传染病防治规划并组织实施,建立健全传染病防治的疾病预防控制、医(yī)疗救治和监督管理(lǐ)體(tǐ)系。
第六条 國(guó)務(wù)院卫生行政部门主管全國(guó)传染病防治及其监督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。县级以上地方人民(mín)政府卫生行政部门负责本行政區(qū)域内的传染病防治及其监督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
县级以上人民(mín)政府其他(tā)部门在各自的职责范围内负责传染病防治工(gōng)作(zuò)。
军队的传染病防治工(gōng)作(zuò),依照本法和國(guó)家有(yǒu)关规定办(bàn)理(lǐ),由中(zhōng)國(guó)人民(mín)解放军卫生主管部门实施监督管理(lǐ)。
第七条 各级疾病预防控制机构承担传染病监测、预测、流行病學(xué)调查、疫情报告以及其他(tā)预防、控制工(gōng)作(zuò)。
医(yī)疗机构承担与医(yī)疗救治有(yǒu)关的传染病防治工(gōng)作(zuò)和责任區(qū)域内的传染病预防工(gōng)作(zuò)。城市社區(qū)和农村基层医(yī)疗机构在疾病预防控制机构的指导下,承担城市社區(qū)、农村基层相应的传染病防治工(gōng)作(zuò)。
第八条 國(guó)家发展现代医(yī)學(xué)和中(zhōng)医(yī)药等传统医(yī)學(xué),支持和鼓励开展传染病防治的科(kē)學(xué)研究,提高传染病防治的科(kē)學(xué)技(jì )术水平。
國(guó)家支持和鼓励开展传染病防治的國(guó)际合作(zuò)。
第九条 國(guó)家支持和鼓励单位和个人参与传染病防治工(gōng)作(zuò)。各级人民(mín)政府应当完善有(yǒu)关制度,方便单位和个人参与防治传染病的宣传教育、疫情报告、志(zhì)愿服務(wù)和捐赠活动。
居民(mín)委员会、村民(mín)委员会应当组织居民(mín)、村民(mín)参与社區(qū)、农村的传染病预防与控制活动。
第十条 國(guó)家开展预防传染病的健康教育。新(xīn)闻媒體(tǐ)应当无偿开展传染病防治和公(gōng)共卫生教育的公(gōng)益宣传。
各级各类學(xué)校应当对學(xué)生进行健康知识和传染病预防知识的教育。
医(yī)學(xué)院校应当加强预防医(yī)學(xué)教育和科(kē)學(xué)研究,对在校學(xué)生以及其他(tā)与传染病防治相关人员进行预防医(yī)學(xué)教育和培训,為(wèi)传染病防治工(gōng)作(zuò)提供技(jì )术支持。
疾病预防控制机构、医(yī)疗机构应当定期对其工(gōng)作(zuò)人员进行传染病防治知识、技(jì )能(néng)的培训。
第十一条 对在传染病防治工(gōng)作(zuò)中(zhōng)做出显著成绩和贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。
对因参与传染病防治工(gōng)作(zuò)致病、致残、死亡的人员,按照有(yǒu)关规定给予补助、抚恤。
第十二条 在中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)领域内的一切单位和个人,必须接受疾病预防控制机构、医(yī)疗机构有(yǒu)关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施,如实提供有(yǒu)关情况。疾病预防控制机构、医(yī)疗机构不得泄露涉及个人隐私的有(yǒu)关信息、资料。
卫生行政部门以及其他(tā)有(yǒu)关部门、疾病预防控制机构和医(yī)疗机构因违法实施行政管理(lǐ)或者预防、控制措施,侵犯单位和个人合法权益的,有(yǒu)关单位和个人可(kě)以依法申请行政复议或者提起诉讼。
第二章 传染病预防
第十三条 各级人民(mín)政府组织开展群众性卫生活动,进行预防传染病的健康教育,倡导文(wén)明健康的生活方式,提高公(gōng)众对传染病的防治意识和应对能(néng)力,加强环境卫生建设,消除鼠害和蚊、蝇等病媒生物(wù)的危害。
各级人民(mín)政府农业、水利、林业行政部门按照职责分(fēn)工(gōng)负责指导和组织消除农田、湖(hú)區(qū)、河流、牧场、林區(qū)的鼠害与血吸虫危害,以及其他(tā)传播传染病的动物(wù)和病媒生物(wù)的危害。
铁路、交通、民(mín)用(yòng)航空行政部门负责组织消除交通工(gōng)具(jù)以及相关场所的鼠害和蚊、蝇等病媒生物(wù)的危害。
第十四条 地方各级人民(mín)政府应当有(yǒu)计划地建设和改造公(gōng)共卫生设施,改善饮用(yòng)水卫生条件,对污水、污物(wù)、粪便进行无害化处置。
第十五条 國(guó)家实行有(yǒu)计划的预防接种制度。國(guó)務(wù)院卫生行政部门和省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府卫生行政部门,根据传染病预防、控制的需要,制定传染病预防接种规划并组织实施。用(yòng)于预防接种的疫苗必须符合國(guó)家质(zhì)量标准。
國(guó)家对儿童实行预防接种证制度。國(guó)家免疫规划项目的预防接种实行免费。医(yī)疗机构、疾病预防控制机构与儿童的监护人应当相互配合,保证儿童及时接受预防接种。具(jù)體(tǐ)办(bàn)法由國(guó)務(wù)院制定。
第十六条 國(guó)家和社会应当关心、帮助传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人,使其得到及时救治。任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人。
传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人,在治愈前或者在排除传染病嫌疑前,不得从事法律、行政法规和國(guó)務(wù)院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工(gōng)作(zuò)。
第十七条 國(guó)家建立传染病监测制度。
國(guó)務(wù)院卫生行政部门制定國(guó)家传染病监测规划和方案。省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府卫生行政部门根据國(guó)家传染病监测规划和方案,制定本行政區(qū)域的传染病监测计划和工(gōng)作(zuò)方案。
各级疾病预防控制机构对传染病的发生、流行以及影响其发生、流行的因素,进行监测;对國(guó)外发生、國(guó)内尚未发生的传染病或者國(guó)内新(xīn)发生的传染病,进行监测。
第十八条 各级疾病预防控制机构在传染病预防控制中(zhōng)履行下列职责:
(一)实施传染病预防控制规划、计划和方案;
(二)收集、分(fēn)析和报告传染病监测信息,预测传染病的发生、流行趋势;
(三)开展对传染病疫情和突发公(gōng)共卫生事件的流行病學(xué)调查、现场处理(lǐ)及其效果评价;
(四)开展传染病实验室检测、诊断、病原學(xué)鉴定;
(五)实施免疫规划,负责预防性生物(wù)制品的使用(yòng)管理(lǐ);
(六)开展健康教育、咨询,普及传染病防治知识;
(七)指导、培训下级疾病预防控制机构及其工(gōng)作(zuò)人员开展传染病监测工(gōng)作(zuò);
(八)开展传染病防治应用(yòng)性研究和卫生评价,提供技(jì )术咨询。
國(guó)家、省级疾病预防控制机构负责对传染病发生、流行以及分(fēn)布进行监测,对重大传染病流行趋势进行预测,提出预防控制对策,参与并指导对暴发的疫情进行调查处理(lǐ),开展传染病病原學(xué)鉴定,建立检测质(zhì)量控制體(tǐ)系,开展应用(yòng)性研究和卫生评价。
设區(qū)的市和县级疾病预防控制机构负责传染病预防控制规划、方案的落实,组织实施免疫、消毒、控制病媒生物(wù)的危害,普及传染病防治知识,负责本地區(qū)疫情和突发公(gōng)共卫生事件监测、报告,开展流行病學(xué)调查和常见病原微生物(wù)检测。
第十九条 國(guó)家建立传染病预警制度。
國(guó)務(wù)院卫生行政部门和省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府根据传染病发生、流行趋势的预测,及时发出传染病预警,根据情况予以公(gōng)布。
第二十条 县级以上地方人民(mín)政府应当制定传染病预防、控制预案,报上一级人民(mín)政府备案。